為解決企業因一般失信行為受到行政處罰，不知曉、不主動修復信用，在招標投標、市場合作等方面產生不利影響的難題，哈爾濱市營商環境建設監督局從企業需求側出發，以“我為群眾辦實事”為宗旨，在全國率先探索開展“承諾即修復”試點，實現最快捷、最便利的“極簡修復”。

一、試點范圍。選擇道里區、南崗區、松北區、平房區、尚志市、五常市、賓縣7個區縣（市），開展“承諾即修復”試點工作。

二、試點對象。按照國家發展改革委辦公廳《關于進一步完善“信用中國”網站及地方信用門戶網站行政處罰信息信用修復機制的通知》（發改辦財金〔2019〕527號）規定，對于企業涉及一般失信行為的行政處罰適用“承諾即修復”，其最短公示期為3個月，最長公示期為1年。涉及嚴重失信行為、特定嚴重失信行為的行政處罰及國家有關部門、法律法規另有規定的不適用“承諾即修復”。

三、主要任務

（一）推行“零”跑腿。建立源頭治理機制，區、縣（市）行政處罰決定機關下達行政處罰決定書之際，即啟動信用修復，同步告知行政相對人簽訂“信用修復承諾書”（附件1，簡稱“承諾書”），填報“涉及一般失信行為行政處罰信息信用修復表” （附件2，簡稱“修復表”）中需企業填報的內容并加蓋公章，無需行政相對人后續再履行其他程序。

（二）實施“零”周期。區、縣（市）行政處罰決定機關在企業履行處罰7個工作日內，填報完整“修復表”中需行政處罰決定機關的修復意見并加蓋公章，將“承諾書”“修復表”上傳至“信用中國（黑龍江哈爾濱）”網站。市信用信息共享平臺開發提示功能，對公示期滿3個月的，即時完成初審，“零”周期修復信用。

（三）實現“零”存量。區、縣（市）政府行政處罰決定機關通過主動幫助企業代辦，開展信用修復，避免失信公示對企業在政府采購、招標投標、市場合作等方面產生影響，最大限度維護企業權益，減少失信主體數量，確保“應修盡修”，提升轄區信用水平。

（四）確保“零”違諾。區、縣（市）行政處罰決定機關對未履行信用承諾或屢次受到行政處罰的企業，采取談話提醒，加強檢查頻次、不再適用“承諾即修復”政策等措施，實施分級分類監管，并推送至市信用信息共享平臺，實施共享即懲戒措施，督促企業履行承諾，進一步提升企業信用意識。

“承諾即修復”，符合國家信用修復有關規定，建立了“源頭前置承諾+期滿告知提醒+政府主動代辦”的一般行政處罰失信行為信用修復的創新機制，幫助企業實現信用修復“零”跑腿、“零”周期、“零”存量和“零”違諾，真正為企業辦實事、辦好事。

解讀部門：哈爾濱市社會信用體系建設工作領導小組辦公室，解讀人：鹿愛瑩，聯系電話：87123008