關(guān)于政府投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)等審批工作有關(guān)事項(xiàng)的通知
作者:集團(tuán)市場(chǎng)部 來(lái)源:甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 更新于:2015-12-25 閱讀:
各有關(guān)單位:
根據(jù)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)等審批權(quán)限的通知》(甘政辦發(fā)〔2015〕140號(hào)),結(jié)合國(guó)家和我省行政審批的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將我廳政府投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和可行性研究報(bào)告審批工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、審批的項(xiàng)目范圍
(一)初步設(shè)計(jì)及概算審批范圍(以下簡(jiǎn)稱(chēng)初步設(shè)計(jì)審批)
1、房屋建筑工程
(1)黨群政法項(xiàng)目
包括:省政府審批的黨政機(jī)關(guān)辦公樓項(xiàng)目;省屬項(xiàng)目;中央和省級(jí)政府投資1億元及以上的市縣項(xiàng)目。
(2)需省級(jí)審批的就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目
(3)需省級(jí)審批的無(wú)歸口主管部門(mén)的項(xiàng)目
2、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施(含污水垃圾處理)項(xiàng)目
包括:省屬項(xiàng)目;中央和省級(jí)政府投資1億元及以上的市縣項(xiàng)目。
(二)可行性研究報(bào)告審批范圍
中央和省級(jí)政府投資2000萬(wàn)元以下的省屬項(xiàng)目
二、審批流程
(一)材料受理
省建設(shè)廳受理項(xiàng)目建設(shè)單位報(bào)送的初步設(shè)計(jì)、可行性研究報(bào)告審批申請(qǐng)材料并及時(shí)審核。報(bào)送材料齊全且符合法定形式具備審查要求,予以受理并出具予以受理通知書(shū);材料不全或不符合法定形式及內(nèi)容不符合要求,不予受理,并一次性書(shū)面告知不予受理的原因,建設(shè)單位補(bǔ)充材料后重新報(bào)送。
(二)技術(shù)評(píng)估
項(xiàng)目受理后,采用政府購(gòu)買(mǎi)技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)的形式,由省建設(shè)廳委托技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)初步設(shè)計(jì)文件、可行性研究報(bào)告進(jìn)行技術(shù)審查和評(píng)估咨詢(xún)(統(tǒng)稱(chēng)技術(shù)評(píng)估)。技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)在我廳公布的名單中采取輪候選定,并實(shí)行回避制度。
技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)按照省建設(shè)廳的委托要求,按時(shí)限完成初步設(shè)計(jì)文件和可行性研究報(bào)告的技術(shù)評(píng)估工作,出具初步設(shè)計(jì)技術(shù)審查意見(jiàn)或可行性研究報(bào)告評(píng)估咨詢(xún)意見(jiàn),并隨函報(bào)送省建設(shè)廳。技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)在初步設(shè)計(jì)技術(shù)評(píng)估中,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目初設(shè)文件存在重大技術(shù)問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)向省建設(shè)廳函告,省建設(shè)廳及時(shí)將意見(jiàn)反饋建設(shè)單位,建設(shè)單位及時(shí)進(jìn)行修改完善。建設(shè)單位修改完善初設(shè)文件的時(shí)間不計(jì)入辦理時(shí)限。
(三)項(xiàng)目批復(fù)
省建設(shè)廳收到技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)報(bào)送的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)技術(shù)審查意見(jiàn)或可行性研究報(bào)告評(píng)估咨詢(xún)意見(jiàn)后,按程序做出批復(fù)意見(jiàn)。
三、審批時(shí)限
受理:3個(gè)工作日內(nèi)完成材料審核受理。
批復(fù):收到項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)技術(shù)審查意見(jiàn)或可行性研究報(bào)告評(píng)估咨詢(xún)意見(jiàn)后,5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)批復(fù)。復(fù)核或征詢(xún)有關(guān)方面意見(jiàn)的時(shí)間不計(jì)入辦理時(shí)限。
技術(shù)評(píng)估工作原則上15日內(nèi)完成,所用時(shí)間不計(jì)入審批時(shí)限。
四、申報(bào)材料
(一)申請(qǐng)初步設(shè)計(jì)審批所需材料(見(jiàn)附件1)
(二)申請(qǐng)可行性研究報(bào)告審批所需材料(見(jiàn)附件2)
五、收費(fèi)
建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和可行性研究報(bào)告的技術(shù)評(píng)估工作,采取政府購(gòu)買(mǎi)技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)的形式開(kāi)展,不向建設(shè)單位收取費(fèi)用。
六、相關(guān)事項(xiàng)
(一)技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)名單
經(jīng)研究確定,承擔(dān)初步設(shè)計(jì)和可行性研究報(bào)告技術(shù)評(píng)估的機(jī)構(gòu)名單如下:
初步設(shè)計(jì)技術(shù)評(píng)估單位
房屋建筑工程:甘肅建設(shè)工程咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)有限責(zé)任公司、甘肅省政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心、甘肅省建筑設(shè)計(jì)研究院。
城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施:甘肅建設(shè)工程咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)有限責(zé)任公司、甘肅省政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心、中國(guó)市政工程西北設(shè)計(jì)研究院有限公司。
可行性研究報(bào)告技術(shù)評(píng)估單位
房屋建筑工程:甘肅省政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心、甘肅建設(shè)工程咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)有限責(zé)任公司。
城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施:甘肅省政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心、中國(guó)市政工程西北設(shè)計(jì)研究院有限公司。
技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立固定的機(jī)構(gòu)、選派專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目技術(shù)評(píng)估工作,建立滿(mǎn)足技術(shù)評(píng)估工作要求的專(zhuān)家?guī)欤⒅毓ぷ餍,保證工作質(zhì)量。
(二)技術(shù)評(píng)估工作側(cè)重點(diǎn)
初步設(shè)計(jì)
1、項(xiàng)目編制深度審核
2、項(xiàng)目設(shè)計(jì)內(nèi)容合規(guī)性審核
復(fù)核初步設(shè)計(jì)文件與批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告內(nèi)容相符合程度。
3、主要技術(shù)方案或路線(xiàn)的合理性審查
4、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行情況的審查
5、項(xiàng)目概算的審核及與已批準(zhǔn)的投資估算的比較
可行性研究報(bào)告
1、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性
2、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境、社會(huì)等方面的影響
3、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容
4、項(xiàng)目總估算投資及資金來(lái)源
5、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)評(píng)價(jià)
6、結(jié)論與建議
技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu),可根據(jù)工作需要,通過(guò)組織專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)踏勘、召開(kāi)技術(shù)論證會(huì)、與相關(guān)部門(mén)溝通等方式,解決項(xiàng)目審批前需要明確或確定的事項(xiàng)。
政府購(gòu)買(mǎi)技術(shù)服務(wù)自省財(cái)政將技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)費(fèi)列入預(yù)算起實(shí)行,在此之前的技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)費(fèi)用暫按原方式解決。
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